«Правительство, которое я возглавляю, не может оставаться нечувствительным к сложившийся ситуации. Сегодня вечером совет министров согласился создать Президентский переходный совет, члены которого будут выбраны в результате соглашения между различными общественными группами. Мое правительство уйдет в отставку немедленно после создания этого Совета, который, в свою очередь, продолжит заниматься текущими делами до назначения нового премьер-министра и правительства», — этим видеообращением, зачитанным бесцветным голосом по бумажке и опубликованным в понедельник 11 марта, премьер-министр Гаити Ариэль Анри прервал свое более чем недельное молчание.

29 февраля он вылетел в Кению, чтобы подписать соглашение об отправке в Порт-о-Пренс кенийских полицейских для поддержки местных правоохранителей. Вернуться в охваченную боями гаитянскую столицу, где банды освободили из тюрем несколько тысяч заключенных и заставили американскую администрацию спешно эвакуировать свое посольство, Анри так и не смог, и был вынужден приземлиться в соседнем Пуэрто-Рико. За несколько дней до записи своего обращения он успел пообщаться по телефону с госсекретарем США Энтони Блинкеном, в ходе которого американский чиновник недвусмысленно намекнул на необходимость передачи власти «независимой президентской коллегии на широкой основе».

Детальный план урегулирования был обнародован в один день с публичным заявлением Анри об отставке. Представители стран Карибского сообщества, правительства Гаити и американской администрации договорились, что перед тем как Анри официально сложит с себя премьерские полномочия, будет создан Переходный президентский совет в составе семи членов с правом решающего голоса и двух наблюдателей. В число голосующих должны войти лидеры ведущих политических партий и коалиций, а также представители бизнес-сообщества. Позиции наблюдателей достанутся одному из религиозных лидеров и представителю гражданского общества. Совет возьмет на себя президентские полномочия, согласно гаитянской конституции, и будет принимать решения большинством голосов. Одним из первых решений Совета должен стать выбор временного премьер-министра на смену Анри, находящегося у власти с 2021 года, после убийства предыдущего президента страны Жовенеля Моиза.

Мы высоко оцениваем готовность и мужество гаитянских заинтересованных сторон вернуть Гаити на путь демократии, стабильности и процветания», — говорится в итоговой декларации CARICOM. Однако когда и как пройдут выборы в Совет, авторы плана не уточняют, резонно отмечая лишь, что сперва нужно навести в Гаити элементарный порядок. Сделать это, очевидно, будет непросто.

Первый шаг в битве за страну

На прошлой неделе своим видением ситуации и перспектив ее развития поделился Джимми «Барбекю» Черизье, бывший полицейский, а ныне главарь одной из наиболее влиятельных гаитянских банд G9.

«Мы призываем международное сообщество: «Дайте Гаити шанс!» — сказал Черизье в ходе очередной импровизированной пресс-конференции, которые он раздает в последнее время прямо на улицах Порт-о-Пренса, — Мы, гаитяне, должны решать, кому править нашей страной, и мы должны взять нашу судьбу в свои руки».

В среду, 13 марта, он распространил аудиосообщение, в котором обратился с прямыми угрозами к членам делегации от Гаити, принимавшим участие в разработке плана урегулирования.

«Неужели вам совсем не стыдно? Вы привели страну туда, где она сегодня. Вы понятия не имеете, что произойдет. Я узнаю, на Гаити ли ваши дети, ваши жены и мужья.

— приводит слова Черизье агентство Reuters.

Серьезность намерений «Барбекю» подкрепил серией пожаров, вспыхнувших в разных частях столицы, и очередным нападением на полицейскую академию, основанную в 1994 году, в ходе американского вторжения в Гаити.

Мост над пропастью

По мнению Роберта Фэттона, профессора Университета Вирджинии и автора книги «Корни гаитянского деспотизма», как бы ни был прекрасен переходный план, в реальности участникам урегулирования придется разговаривать с бандами и принимать во внимание их интересы.

«Учитывая, что у них есть превосходство [на земле], и нет силы, способной им противостоять, вопрос о том, хотите ли вы, чтобы они оказались за столом переговоров, отпадает. Они могут просто занять этот стол», — говорит Фэттон в интервью Associated Press.

Вопрос о вооруженной силе, готовой дать бой гаитянским бандам, до сих пор остается открытым. Руководство Кении, единственной страны, с которой у Гаити было подписано соглашение о развертывании в Порт-о-Пренсе иностранных полицейских формирований, изменило свою позицию касаемо своего участия в операции. Вскоре после отставки Анри кенийский президент Уильям Руто заявил, что его страна возьмет на себя руководство миссией ООН по поддержке безопасности на Гаити, но не раньше, чем там будет создан Переходный президентский совет.

Ранее постановлении о несоответствии такой операции национальному законодательству принял Верховный суд Кении.

Между тем, представительство ООН в Гаити объявило о создании «воздушного моста» для доставки в страну продовольствия и других гуманитарных грузов. По данным организации, в экстренной помощи нуждается половина населения страны — 5,5 миллионов человек. Ситуацию усугубляет блокировка вооруженными группировками столичного морского порта. В ООН отмечают, что для проведения гуманитарной миссии требуется более 600 миллионов долларов, однако пока в целевом фонде есть лишь 3,2% от этой суммы.