«Нет программы, есть лишь сам Дональд Трамп»  

«Я мог бы застрелить человека посреди Пятой авеню и не потерять ни одного избирателя», — сказал Дональд Трамп в разгар предвыборной гонки 2016 года. Тогда его рейтинг был на 20 пунктов ниже нынешнего, однако этого оказалось достаточно, чтобы победить в праймериз, а затем обойти Клинтон.

С тех пор произошло многое. После проигрыша Джо Байдену в 2020-м и обвинений в провоцировании беспорядков, завершившихся захватом Капитолия, Трампа лишили его главной информационной площадки, заблокировав аккаунт в Twitter, и почти перестали приглашать на телевидение. В мае 2023 года суд Нью-Йорка признал Трампа виновным в сексуализированном насилии над писательницей Элизабет Джин Кэрролл, обязав выплатить потерпевшей 5 млн долларов, а в июле ему предъявили обвинения сразу по 38 пунктам, в том числе в хранении секретных документов в его флоридской резиденции Мар-а-Лаго. По собственной оценке экс-президента, по совокупности всех обвинений ему может грозить больше 500 лет тюрьмы. 

Но если уголовное преследование и сказывается на популярности Трампа, то в положительную сторону, что подтверждается и формальными предвыборными опросами, и сотнями миллионов просмотров его нечастых интервью. Причем лидирует Трамп не только во внутриреспубликанской гонке. 

Трамп ведет кампанию по своим правилам, игнорирует дебаты и продолжает обращаться к аудитории напрямую — на многочисленных митингах и через собственную социальную сеть The Truth. 

«Типичный трамповский избиратель»

Сенсационная победа Трампа на выборах 2016 года породила множество исследований, в которых авторы пытаются нарисовать социально-психологический портрет его типичного избирателя. 

Политолог Мэтью Макуильям с коллегами по Массачусетскому университету опросил 1800 голосовавших за Трампа американцев и пришел к выводу, что общей для них чертой является авторитарный тип мышления. Он характеризуется консерватизмом, склонностью к простым решениям, потребностью в сильной руке и выбором в пользу безопасности в ущерб свободе. 

Другой опрос, проведенный изданием Politico совместно с центром маркетинговых исследований Ipsos, показал, что сторонники Трампа выступают за сохранение традиционных гендерных ролей, обеспокоены их ревизией, а также в большинстве своем считают, что мужчины в современном западном обществе подвергаются дискриминации. 

Наконец, группа по изучению избирателей вашингтонского Фонда демократии, опросившая 8 тысяч сторонников Трампа, выделила среди них пять групп, у каждой из которых есть своя мотивация:

• убежденные консерваторы (31%) — большей частью мужчины верхнего среднего класса, поборники традиционной морали, крайне настороженно относящиеся к мигрантам. Активны, вовлечены в политику, в курсе новостей и политических процессов, выступают за свободное владение оружием;
• сторонники свободного рынка (25%) — наиболее образованная и состоятельная группа трампистов. Также большей частью мужчины, владеющие собственными домами и имеющие частную медицинскую страховку. Не приемлют вмешательства государства в экономику, но к проблемам миграции и ЛГБТ подходят с либеральных позиций. Голосовали скорее против Клинтон, нежели за Трампа; 
• защитники «традиционной Америки» (20%) — наименее образованная и обеспеченная группа. Любят говорить о своей религиозности, но в церкви бывают редко. Свободное время проводят перед телевизором, но менее всего осведомлены о текущих политических событиях. Убеждены, что выборы и политическая система в целом фальсифицированы;
• антиэлитная группа (19%) — эти избиратели убеждены, что американские элиты используют политическую систему в своих интересах против простых людей. Принадлежат к среднему классу, поддерживают повышение налогов на богатство, не религиозны, но, в отличие от избирателей Демократической партии, менее терпимы к мигрантам, особенно из мусульманских стран; 
• отстраненные (5 %) — эта группа представлена преимущественно женщинами, слабо информированными и мало вовлеченными в политику, но убежденными, что политическая система работает против них. 

«Не существует «типичного трамповского избирателя», эти люди придерживаются разных взглядов даже по ключевым вопросам», — пишет автор исследования Эмили Экинс, добавляя, впрочем, что практически для всех групп характерны неприязнь к нелегальным мигрантам, особенно из мусульманских стран, и неудовлетворенность своим финансовым и социальным положением. Подавляющее большинство сторонников 45-го президента США убеждены, что «раньше было лучше», и полны решимости, в соответствии с его главным предвыборным лозунгом, «сделать Америку снова великой». 

Трампономика: война тарифов 

Единого документа с условным названием «Предвыборная программа Дональда Трампа — 2024» не существует. Повестка, с которой Трамп обращается к своей разношерстной аудитории, представлена в виде небольших заметок на его официальном сайте и серии видеороликов, объединенных заголовком Agenda 47 (в случае победы Трамп станет 47-м президентом США). В них он предлагает защитить детей от «гендерного безумия», покончить с нелегальной миграцией, ввести в школах уроки патриотизма, а всех бездомных переселить в специальные палаточные городки. Разнообразные по содержанию, ролики объединены одной общей чертой — Трамп предлагает простые решения крайне непростых проблем. К примеру, «вернуть рабочие места и богатство Соединенным Штатам», а также «запустить экономический бум» он планирует через введение нового закона о взаимной торговле, который позволит США вводить тарифы для любой страны, которая ввела их в отношении США. 

— обещает политик.

В одном из телевизионных интервью Трамп предложил ввести универсальный базовый тариф на весь импорт в размере 10%, что якобы должно снизить дефицит торгового баланса, мотивировать бизнес производить внутри страны и положить конец несправедливости в международной торговле. 

Президент вашингтонского аналитического центра Peterson Institute for International Economics Адам Позен назвал идею «ужасающей». 

«Это лишит американские семьи огромного выбора, значительно удорожит их жизнь и оставит миллионы людей без работы», — убежден эксперт. 

Не в восторге от этого предложения даже бывший советник Трампа по внутренней политике Пол Уинфри. 

«Тариф такого размера воплотился бы в еще одном огромном налоге на людей, которым он призван помочь. Из-за него просто вырастут цены, как раз в то время, когда Федеральная резервная система с трудом сдерживает инфляцию», — говорит Уинфри, возглавляющий сегодня Центр инноваций в экономической политике. 

Зачистка «глубинного государства» 

В рамках административной реформы Трамп предлагает «вернуть власть американскому народу путем зачистки «глубинного государства», увольнения жуликоватых бюрократов и борьбы с коррупцией». Слово «зачистка» (cleaning) используется в прямом смысле и не случайно вызывает аллюзию к сталинскому СССР. 

«Мы начнем масштабные репрессии против правительственных чиновников, которые вступают в сговор с производителями фейковых новостей, чтобы намеренно создавать ложные сюжеты и подрывать наше правительство и демократию. Когда это будет сделано, мы выдвинем уголовные обвинения», — объясняет Трамп в пятом пункте своего плана. 

Однако больше внимания эксперты и публичные комментаторы уделили первому пункту, в котором Трамп в случае избрания обещает «немедленно переиздать Указ от 2020 года, восстанавливающий полномочия президента по устранению неугодных бюрократов» и грозится «использовать эту возможность очень агрессивно».

Речь идет об исполнительном указе «О создании списка F в исключенной службе», выпущенном Трампом за три месяца до прекращения полномочий. К «исключенной службе» (excepted service) в американской административной терминологии относят обширную категорию госслужащих, не участвующих в конкурсном отборе. В частности, это сотрудники многочисленных федеральных агентств, набранные по особой процедуре. Упомянутый указ, аннулированный Байденом вскоре после его вступления в должность, позволял Трампу переводить чиновников в эту категорию по своему усмотрению, после чего он был вправе их увольнять. Фактически это позволяло полностью подчинить огромную часть чиновничьего аппарата воле президента. 

— заявил Трамп на недавнем митинге в Мичигане. 

Его соратник Рассел Воут, в годы президентства Трампа возглавлявший Управление менеджмента и бюджетирования, выразился яснее. 

«Мы попытаемся выявить очаги независимости и уничтожить их», — признал он в интервью The New York Times.

Газета обращает внимание, что принятие закона о «списке F» позволит Трампу взять под личный контроль ключевые федеральные ведомства, в том числе Комиссию по коммуникациям, разрабатывающую правила для телевизионных и интернет-компаний, и Торговую комиссию — одного из главных бизнес-регуляторов.

В дополнение к этой реформе, которая может кардинально изменить баланс сил в политической системе США, Трамп намерен лишить Конгресс возможности распоряжаться бюджетными средствами. Формально этот пункт программы звучит как «использование конфискации для сокращения расходов, приостановки инфляции и уничтожения «глубинного государства»». По сути, речь идет о том, чтобы с помощью инструмента конфискации изымать средства, уже выделенные Конгрессом на те или иные проекты, что позволит взять под президентский контроль значительную часть госрасходов. 

По словам Боба Когана, директора по федеральной бюджетной политике Центра прогресса Америки, в случае принятия эти нормы откроют обширные возможности для злоупотреблений. 

«Проблема в том, что они позволят президенту полностью игнорировать законы, которые он не считает полезными», — сказал Коган в интервью порталу Semafor.

Звонок Путину 

«Этого никогда бы не случилось, если бы я был президентом, никогда! Сотни тысяч людей остались бы живы, а города — целы», — о войне в Украине Трамп говорит в каждом интервью и публичном выступлении. Он не устает напоминать, что в его бытность президентом подобных конфликтов не было, объясняя это тем, что Путин и Си Цзиньпин уважают его больше, чем Джо Байдена. 

В своих предвыборных роликах Трамп настаивает: «Каждый день продолжающейся войны в Украине мы рискуем начать глобальную войну. Нам нужен мир без промедления!» — и предлагает оригинальный способ достичь желаемого. По его мнению, для этого нужно, во-первых, связаться с Путиным — Трамп уверяет, что сможет за 24 часа уговорить российского президента остановить боевые действия, не раскрывая, впрочем, возможные детали такого разговора. К слову, в июне в ходе пленарного заседания на Петербургском экономическом форуме Владимир Путин в целом комплиментарно высказался о Трампе, заметив, что при нем «никаких тяжелых событий на Украине и в помине не было». Во-вторых, Трамп единственный из всех кандидатов-республиканцев предлагает немедленно прекратить военную помощь Украине и убедить ее, что утраченные земли она не вернет. И наконец, в-третьих, по мнению Трампа, нужно обратить взгляд внутрь страны и «демонтировать глобалистский неоконсервативный истеблишмент, который постоянно втягивает Америку в бесконечные войны, притворяясь, что борется за свободу и демократию». 

При этом Трамп не только не планирует снижать военный потенциал Америки, но намерен его расширить или, как он это называет, «восстановить гордость и честь истощенных американских вооруженных сил». Также политик не планирует отказываться от поддержки Израиля в борьбе с ХАМАС. 

Международный обозреватель Wall Street Journal, профессор нью-йоркского колледжа Бард Уолтер Рассел Мид полагает, что, в отличие от первого срока, когда Трампа окружали опытные советники и он к ним прислушивался, в этот раз в случае победы политик намерен опираться на собственное видение и инстинкты. Это неизбежно вызовет сопротивление чиновников Госдепартамента и части офицеров Пентагона и приведет к пробуксовке американской внешнеполитической машины, а то и вовсе к бюрократической войне. 

«Он никогда не был сторонником международного порядка, основанного на правилах, и не придавал большого значения таким институтам, как ООН и НАТО, предпочитая договариваться напрямую с мировыми лидерами», — пишет Мид. При этом он добавляет, что примирение с Москвой в любом случае маловероятно, учитывая намерение Трампа увеличить военные расходы и нарастить добычу нефти. 

Экс-советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон воспринимает безапелляционные заявления бывшего шефа с нескрываемой иронией. 

«Какую сферу ни возьми, у него почти нет программы, есть лишь сам Дональд Трамп. А его размышления, будто он способен решить спор между Украиной и Россией за 24 часа, настолько нелепы, что рушатся под собственным весом», — говорит Болтон.