Пока проевропейская оппозиция в Грузии вместе с президентом страны переживала за выбор народа Молдовы, правительство ревниво следило за реакцией Запада. Важные парламентские выборы в Грузии пройдут уже в эту субботу, но снисхождения от европейских партнеров «Грузинская мечта» так и не дождалась.
Молдова как несправедливость
Грузия подала заявку на членство в Евросоюзе в считанные дни после начала российского вторжения в Украину, 3 марта 2022 года, в один день с Молдовой и через два дня после самой Украины. Тогда это однозначно демонстрировало желание Грузии уйти как можно дальше от российской орбиты. Был в этом и прагматизм: Европа стала проявлять повышенное внимание к региону, и три страны получили шанс на реальную евроинтеграцию уже к 2030 году, а не долгую остановку на уровне ассоциации с ЕС, пусть и с привилегиями в виде визовой либерализации и свободной торговли.
На момент подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом в 2014 году Грузия считалась страной-лидером среди новичков ассоциации. До этого, в 2012 году, в стране прошли выборы, на которых власть впервые была передана мирным путем. Девять лет правления прозападного президента-реформатора Михаила Саакашвили обеспечили стране топ-позиции в мировых рейтингах по борьбе с коррупцией, прозрачности правительства и прочим параметрам, вызывающим уважение на Западе. Сменившая Саакашвили «Грузинская мечта» миллиардера Бидзины Иванишвили евроинтеграцию не только продолжила, но после подписания соглашения об ассоциации объявила ее своим главным достижением. Однако теперь, десять лет спустя, процесс евроинтеграции Грузии официально остановился.
ЕС всё еще ждет итогов выборов в Грузии, хотя уже предупредил, что у правящей партии даже в случае победы на выборах есть только один способ вернуться к евроинтеграции: для этого придется отменить все противоречащие европейской демократии законы, принятые за последние полгода, и четко придерживаться списка реформ, установленного для страны-кандидата.
Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе выступает на предвыборном митинге партии «Грузинская мечта» в Тбилиси, 23 октября 2024 года. Фото: David Mdzinarishvili / EPA-EFE
Но у «Грузинской мечты» своя логика, которая явно испортила ей рейтинг перед выборами. Заверения в том, что Грузию в ЕС всё равно примут, а замечания евробюрократов — просто временное явление, не убедили ту часть общества в Грузии, которая начинает интересоваться партиями только за пару месяцев до голосования. Таких «неопределившихся» избирателей в Грузии в последние лет десять всегда было большинство — до 60%.
При этом апатия общества к внутренней политике никак не сказывалась на стремлении грузин стать частью западного мира. Согласно опросам, вступления Грузии в ЕС и в НАТО с каждым годом хотело всё больше людей, а после начала войны в Украине их количество выросло до 80%.
Молдова многих заставила поволноваться, когда на выборах в минувшее воскресенье там чуть не провалился референдум за включение в конституцию пункта, определяющего «членство в ЕС как цель». Как выяснилось только к утру, сторонники такого изменения конституции победили с минимальным преимуществом, 50,17%.
Между тем в конституции Грузии такая статья уже есть. Для этого не понадобилось проводить референдум, правящая партия «Грузинская мечта» по собственной инициативе внесла такую запись в основной закон еще в 2017 году. 78-я статья не просто провозглашает, но обязывает конституционные органы в пределах своих полномочий принимать все меры для обеспечения полной интеграции Грузии в Европейский союз и Североатлантическую организацию (НАТО).
Если учесть все эти обстоятельства, можно понять, почему правительству «Мечты» было так тяжело воспринимать поздравления и слова поддержки в адрес Майи Санду из Брюсселя, ведь Тбилиси в последнее время слышит оттуда только упреки.
В ЕС констатировали, что голосование в Молдове было омрачено «беспрецедентным вмешательством и запугиванием» со стороны России. Глава Еврокомиссии
Урсула фон дер Ляйен заявила, что Молдова выбрала «европейское будущее», несмотря на «гибридную тактику России».
А вот в Тбилиси просьба журналистов прокомментировать президентские выборы и референдум в Молдове явно застала премьер-министра Грузии Ираклия Кобахидзе в каком-то особенно плохом настроении. Он и так не отличался дипломатичностью в адрес западных партнеров, но на этот раз в нем говорили ревность и зависть.
По мнению Кобахидзе, это Грузия, а совсем не Молдова должна была перейти на стадию открытия переговоров с ЕС, а не дожидаться целый год статуса кандидата на штрафной скамейке. Тем более, по мнению грузинского премьера, в Молдове, как и в Украине, «нет ни медиаплюрализма, ни политического плюрализма и процветает коррупция».
«Они ставят впереди нас Молдову — Молдову, которая провела такие выборы. И если какие-то [критические] заявления вообще должны делаться, то только в адрес Молдовы. Если бы была справедливость, то необходимо сделать заявления по Молдове, которая является членом СНГ и где более половины населения выступает против европейской интеграции. А они [Запад] сыплют нам пепел в глаза и говорят, что Молдова заслуживает статус кандидата, переговоры [по вступлению в ЕС], а грузинский народ и правительство — нет. Это позор. Как только закончится война в Украине и [в Грузии] пройдут выборы, справедливость будет восстановлена», — убеждал Кобахидзе журналистов.
Женщина держит плакат с надписью «Грузия голосует за ЕС» во время проевропейского митинга в Тбилиси, 20 октября 2024 года. Фото: David Mdzinarishvili / EPA-EFE
Давайте проясним
На прошлой неделе Европейский совет официально подтвердил фактическую приостановку процесса вступления Грузии в ЕС из-за действий правительства страны и в то же время уже традиционно выразил поддержку грузинскому народу.
«Европейский совет подтверждает готовность Союза поддержать грузинский народ на его европейском пути. В то же время он вновь заявляет о своей серьезной обеспокоенности по поводу действий правительства Грузии, противоречащих ценностям и принципам, на которых основан Евросоюз. Европейский совет напоминает, что такой курс действий ставит под угрозу европейский путь Грузии и де-факто останавливает процесс присоединения», — говорится в итоговом заявлении состоявшегося 18 октября саммита Евросоюза в Брюсселе.
Последнее заявление, на которое обижается Кобахидзе, было поддержано в понедельник министрами по делам Европы 13 стран — членов ЕС: Германии, Франции, Польши, а также Бельгии, Дании, Эстонии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Португалии, Финляндии, Швеции и Чехии.
Европейские министры, порядком уставшие от того, как «Грузинская мечта» игнорирует реальность, уже буквально по слогам объяснили, что
«Грузия не сможет стать членом Европейского союза, если грузинское правительство не изменит свой курс. Даже малейшее смягчение или иное толкование этого четкого решения является либо заблуждением, либо просто ложью».
Министры напомнили, что Грузия получила статус кандидата в ЕС в декабре 2023 года с условием выполнения девяти рекомендаций Еврокомиссии. Однако после этого был принят аналог российского закона об иноагентах, что приостановило евроинтеграцию страны. Затем процесс вступления Грузии в ЕС был приостановлен в июне 2024 года по решению Совета Европы, состоящего из глав государств и правительств 27 стран — членов ЕС.
Поддержать независимую журналистику
В заявлении еще раз подчеркивалось, что ЕС — это не просто экономический, торговый, социальный союз или союз в области безопасности, а «скорее семья стран, которые разделяют общие ценности и привержены их защите», то есть «правовой союз с общей законодательной базой».
«Поэтому логично, что ЕС выдвигает признание европейских ценностей и соблюдение своих правовых норм в качестве предварительного условия для вступления. <…> К сожалению, вступившие в силу в последние месяцы законы, противоречащие требованиям ЕС и Совета Европы, особенно законодательный пакет, ограничивающий права представителей ЛГБТКИ, еще больше уводят Грузию с пути Европейского союза», — подчеркивается в заявлении.
«Давайте проясним одну вещь: мы будем рады видеть вас в нашей европейской семье в качестве члена ЕС. Грузия — европейская, плюралистическая и демократическая страна с разнообразным политическим спектром, динамичным гражданским обществом и богатой информационной средой… Дверь открыта и останется открытой. Поэтому Совет Европы подтвердил свою непоколебимую солидарность с грузинским народом и свою готовность продолжать поддерживать грузин на пути к европейскому будущему», — также сказано в документе.
Очень кратко, в пределах одного твита, объяснил ситуацию посол Германии в Грузии Питер Фишер:
«Грузия может делать, что пожелает, однако она не может делать всё, что хочет, если желает присоединиться к ЕС. Решать вам»,
— написал Фишер в соцсети Х.
Возможно, все эти разъяснения кому-то покажутся чрезмерными. Однако Ираклий Кобахидзе, например, и после всех этих заявлений уверен, что все претензии и выводы лидеров ЕС к Грузии сделаны под влиянием «партии глобальной войны».
В Брюсселе же причиной изменившихся отношений ЕС и Грузии называют как раз дезинформацию со стороны официальных лиц «Грузинской мечты». И если президенту Молдовы в Европе сочувствуют из-за распространения дезинформации, инспирированного Россией, с Грузией всё сложнее.
«На данном этапе у нас нет миссии ЕС в Грузии, которая работала бы над повышением устойчивости к вмешательству и дезинформации в этой стране, потому что, к сожалению, дезинформация исходит от официальных лиц, членов правительства», — сказал на днях преcc-cпикер верховного представителя ЕС Жозепа Борреля Питер Стано, продемонстрировав, что и в Брюсселе умеют иронизировать.
Выборы в субботу
Грузинская пословица, описывающая стремительно подступающий конец какого-то явления, звучит как «осталось всего две пятницы». До парламентских выборов в Грузии пятница осталась только одна, и в ЕС уже на всех уровнях предупредили, что ожидают от страны проведения 26 октября «свободных и справедливых» выборов в парламент.
Согласно всем вменяемым соцопросам, четыре оппозиционных объединения в совокупности получают больше 50% мест в парламенте. Если они сформируют коалиционное правительство, то «Мечта» перейдет в оппозицию.
Новая правящая коалиция — это главное обещание грузинской оппозиции, благодаря которому наконец-то удалось расшевелить избирателя.
Чтобы скрепить единство, оппозиция даже признала авторитет Саломе Зурабишвили, президента с символическими полномочиями, — и здесь сближение произошло из-за внезапно оборвавшейся евроинтеграции.
Именно президент инициировала «Грузинскую хартию» — план действий прозападных партий, цель которого — выполнить условия Брюсселя, как можно быстрее провести реформы и вернуть страну к переговорам с ЕС.
Пока часть политологов выражает осторожный оптимизм по поводу перспектив оппозиции на выборах, сами партии заявляют, что не сомневаются в своей победе.
А у партии власти как раз случился нервный срыв: если раньше предметом нападок была в основном партия Михаила Саакашвили «Национальное движение», а остальные считались ее «саттелитами», то теперь персональных проклятий удостоился и экс-премьер Георгий Гахария и его партия «За Грузию».
Гахария был министром внутренних дел в 2017–2019 годах, а затем самым успешным премьером в правительстве «Грузинской мечты». В 2020 году, на прошлых выборах в парламент, он даже возглавлял партийный избирательный список.
04. Георгий Гахария. Фото: Georgian Prime Ministry / Anadolu Agency / Abaca Press / ddp images / Vida Press
Однако в феврале 2021 года Гахария со скандалом ушел в отставку, объявил, что не согласен с планом силовой операции для ареста оппозиционного лидера Ники Мелия. Он стал единственным бывшим премьером из правительства Иванишвили, создавшим собственную партию. Сейчас именно у Гахария получается эффективней других отбирать у «Мечты» часть ее электората, так как за него готовы голосовать те, кто не считает себя сторонником ни Саакашвили, ни Иванишвили.
Бидзина Иванишвили уже публично назвал Гахария «подонком» и пообещал, что после победы «Грузинской мечты» и он сам, и его партия «предстанут перед судом и будут наказаны». Раньше таких угроз удостаивалась только партия Саакашвили.
Сам Гахария считает, что после его ухода из правящей команды Иванишвили совсем некому указать на ошибки: «И видите — он улетел в космос. Пусть летает!» — таким был его публичный ответ бывшему шефу.
В свою очередь, Саломе Зурабишвили уверена, что «олигарх и его команда внесли хаос во внешнюю политику Грузии», и если Иванишвили останется у власти, то эта ситуация не изменится.
Иванишвили сейчас «пытается успокоить стоящих рядом с ним людей, которые боятся санкций», но «от него ничего не зависит», говорит президент.
Сама Зурабишвили производит впечатление вполне дееспособного политика, так как на фоне международной изоляции, в которую попали лидеры «Мечты», президент продолжает ездить в европейские столицы. В рамках своего последнего европейского турне Саломе Зурабишвили провела личные встречи с президентом Франции, президентом Германии, президентом Польши, а также поучаствовала в переговорах с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и председателем Евросовета Шарлем Мишелем. Она также приняла участие в Варшавском форуме по безопасности, на полях которого встречалась со специальным помощником президента США и старшим директором по европейским делам Совета нацбезопасности США Майклом Карпентером.
Вернувшись в Тбилиси из Европы в начале октября, Зурабишвили намекнула, что готова быть посредником, чтобы гарантировать Иванишвили безопасность в случае смены власти.
«Сказать правду, меня спрашивали, нужно или нет дать какие-то гарантии [Иванишвили]. У меня нет на это ответа. Однако если ответ будет, то я донесу его куда нужно»,
— сказала президент в интервью оппозиционной телекомпании TV Pirveli. На вопрос, были ли авторами вопроса европейские лидеры, Зурабишвили, которую Эмманюэль Макрон называет Chère Salomé, сказала, что «предпочла бы не уточнять».
Ближе к выборам президент стала выражаться резче. Теперь она говорит, что самое важное для международных партнеров — мирный демократический переход власти.
«Именно поэтому некоторые люди говорили мне, что если есть необходимость каких-то гарантий для Бидзины Иванишвили, то об этом можно говорить… По-видимому, Иванишвили это неверно понял [он считает], что это означает урегулирование отношений», — заявила президент Грузии на брифинге уже на этой неделе.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили выступает на проевропейском митинге в Тбилиси, 20 октября 2024 года. Фото: David Mdzinarishvili / EPA-EFE
20 октября не меньше 50 тысяч человек вышли из разных районов Тбилиси на «Европейский марш». Сторонники евроинтеграции спели на площади Свободы гимн Евросоюза на грузинском языке. Это была последняя масштабная акция прозападной оппозиции в Тбилиси перед выборами. Политики на марше не выступали, это было принципиальным моментом. Исключением стала только президент.
Саломе Зурабишвили обратилась из Тбилиси к президенту Молдовы:
«Майя, сегодня будет день твоей победы и день победы европейского выбора»,
— и к президенту Украины Владимиру Зеленскому: «Мы знаем, что вы боретесь и за нас — и победите, и мы вместе войдем в Европу».
Она также обратилась к ЕС и США: «Хочу сказать, что мы будем такими партнерами и такими союзниками, которые вам и не снились… когда мы войдем в Европу, а мы войдем в Европу!»
Зурабишвили на митинге была полна оптимизма: «Всё говорит о том, что грядет новое будущее, новая Грузия! Та Грузия, которая стоит передо мной сегодня, — свободная Грузия. Тут нет тех, кого заставили прийти; никого, кому угрожали потерей работы или стипендии», — так президент намекала на акции, организованные правящей партией.
Проправительственная акция на площади Свободы состоялась 23 октября и тоже под лозунгом «светлого европейского будущего».
Делайте «Новую» вместе с нами!
В России введена военная цензура. Независимая журналистика под запретом. В этих условиях делать расследования из России и о России становится не просто сложнее, но и опаснее. Но мы продолжаем работу, потому что знаем, что наши читатели остаются свободными людьми. «Новая газета Европа» отчитывается только перед вами и зависит только от вас. Помогите нам оставаться антидотом от диктатуры — поддержите нас деньгами.
Нажимая кнопку «Поддержать», вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных.
Если вы захотите отписаться от регулярного пожертвования, напишите нам на почту: [email protected]
Если вы находитесь в России или имеете российское гражданство и собираетесь посещать страну, законы запрещают вам делать пожертвования «Новой-Европа».