СюжетыПолитика

«Государево око»

Выходец из КГБ, друг друзей Путина и борец с «оборотнями в погонах». Чем был известен скончавшийся экс-директор ФМС Константин Ромодановский?

«Государево око»

Константин Ромодановский. Фото: Kremlin Pool / Alamy / Vida Press

18 октября в Москве умер экс-директор Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский. Ему было 67 лет. Ромодановский возглавлял ведомство более десяти лет: с 2005-го и до его упразднения и передачи в подчинение МВД в 2016 году.

По предварительным данным телеграм-канала Mash, чиновник умер в результате последствий гепатита С. Однако официально причины смерти пока не разглашаются.

Ромодановский — выходец из КГБ и знакомый друзей Владимира Путина, заработавший славу в конце 1990-х-начале 2000-х во время работы в управлении собственной безопасностью МВД. Именно он инициировал громкие уголовные дела, известные как борьба против «оборотней в погонах».

«Новая-Европа» вспоминает, чем известен Ромодановский.

Ромодановский родился в Москве 31 октября 1956 года в семье врачей. В 1980-м он окончил 1-й Московский медицинский институт по специальности «лечебное дело» и в том же году прошел стажировку судмедэкспертом в дежурно-оперативной бригаде Московского уголовного розыска. Ромодановский вспоминал, что «быстро научился вскрывать трупы и работать с судебными материалами». В 1983-м он окончил Высшие курсы КГБ СССР в Минске.

Друг друзей Путина

Карьеру будущий чиновник начал в пятом управлении КГБ, которое занималось «идеологическими работами» и, как писало The New Times, «боролось с инакомыслящими, приглядывало за интеллигентами, вербовало священников, спортсменов и интересовалось журналистами».

Сам Ромодановский работал в должности младшего оперуполномоченного Первого отделения 11-го отдела — это подразделение, как писал экс-офицер комитета госбезопасности Владимир Попов в книге «Заговор негодяев. Записки бывшего подполковника КГБ», оперативно курировало Министерство здравоохранения СССР и центральные медицинские учреждения страны.

«В стране всеобщего дефицита, каким был Советский Союз, качественная медицинская помощь и многие лекарственные препараты были для многих граждан недоступны. Вот и шли ходоки из разных подразделений КГБ с просьбами помочь их родственникам или агентам. <…> Быть с ними в хороших отношениях стремились многие. <…>

Начало службы в госбезопасности Ромодановского именно в этом подразделении во многом предопределило его судьбу, которая в определенной степени повлияла на расклад сил на политическом Олимпе путинской России»,

— писал Попов.

С 1992 года Ромодановский служил в управлении собственной безопасности (УСБ) Министерства безопасности РФ (с 1995 года — ФСБ), которое фактически выполняло роль внутренней разведки в ведомстве. В конце 1990-х, как утверждал бывший пресс-секретарь в Федеральной миграционной службе Константин Полторанин, Ромодановский «был без двух минут пенсионером якобы из-за одного распространенного пристрастия»: по данным «Агентства», Ромодановский страдал алкоголизмом.

После провала ГКЧП и упразднения КГБ СССР Ромодановский оказался в службе собственной безопасности управления «РТ» (разведка с территории) СВР. Там он вскоре стал заместителем начальника отдела. Затем, в 2000–2001 годах, он работал первым замначальника УСБ ФСБ, а в 2001 году его назначили начальником главного управления собственной безопасности МВД РФ.

Владимир Путин и Константин Ромодановский, 2014 год. Фото:  Kremlin

Владимир Путин и Константин Ромодановский, 2014 год. Фото: Kremlin

Карьерный взлет Ромодановского Полторанин объяснял близким знакомством с охранником Владимира Путина Романом Цеповым, которого называли «серым кардиналом Петербурга», и Виктором Золотовым, тогда тоже служившим в личной охране президента. По словам Полторанина, Ромодановского всегда окружали «очень деловые люди», в частности, владелец Черкизовского рынка Тельман Исмаилов.

«Господина Цепова на тот момент называли главным питерским решалой, и он постоянно мотался между двумя столицами. <…> Однако в 2004 году Цепов скоропостижно скончался: на его похоронах, по сообщениям питерских СМИ, был не только начальник службы президентской охраны Виктор Золотов, но и особист Ромодановский», — рассказывали в The New Times.

Поддержать независимую журналистикуexpand

«Оборотни в погонах»

Сразу после назначения главой ГУСБ МВД, как писал «Коммерсант», Ромодановский разослал во все региональные УСБ распоряжение о проверке высокопоставленных руководителей милиции. И только за первые полгода его работы было возбуждено 32 дела против офицеров МВД, связанных с преступными группировками. В СМИ это назвали «делами оборотней в погонах».

В частности, именно Ромодановский инициировал проверку деятельности помощника экс-главы МВД Владимира Рушайло генерал-лейтенанта Александра Орлова. Его обвинили в вымогательстве средств у бизнесменов, и Орлов был вынужден покинуть Россию.

Также под наблюдением у Ромодановского оказались глава МВД Калмыкии Тимофей Сасыков, генерал-лейтенант начальник управления безопасности МЧС Владимир Ганеев, а также сотрудники Госнаркоконтроля, управления по борьбе с наркотиками ГУВД Москвы и личный состав 3-й оперативно-розыскной части УВД Южного округа столицы.

В мае 2004-го Ромодановский провел антикоррупционную операцию под названием «Оборотни с жезлом»: сотрудники ГУСБ МВД РФ вышли на организованную преступную сеть, которая состояла в основном из сотрудников милиции и занималась угоном автомобилей, взяточничеством на дорогах и нападением на водителей большегрузов. О намерении начать эту операцию говорил тогдашний глава министерства Борис Грызлов. Аресты силовиков производились в присутствии приглашенной прессы.

«Акцию «Оборотни в погонах», разумеется, есть все основания считать пиаровской. Когда журналисты в таком количестве присутствуют при операциях по задержанию, иначе как пиаром это не называется.

Другое дело, что нет никаких оснований утверждать, что где-то в Кремле некий дьявольски изобретательный ум придумал посадить одного человека на партию власти и на МВД, а теперь последовательно реализует циничный план, по которому всякая успешная акция министра внутренних дел должна автоматически поднимать рейтинг возглавляемой им партии», — рассказывал тогда «Коммерсант».

СМИ писали о Ромодановском как о независимом источнике информации для Путина, который сообщал главе государства «о состоянии дел в МВД» и выполнял в ведомстве роль «государева ока».

Глава ФМС — и конец госкарьеры

В 2004 году Ромодановский защитил диссертацию на тему «Уголовная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса» и получил степень кандидата юридических наук.

В июле 2005-го его назначили главой Федеральной миграционной службы (ФМС). Как утверждает «Агентство», причиной перевода стало пристрастие Ромодановского к спиртному.

«Я вижу свое ведомство не как репрессивный аппарат, а как систему для создания оптимальной миграционной ситуации», — рассказывал чиновник. В 2013 году Путин подписал указ о присвоении Ромодановскому ранга федерального министра.

В апреле 2016 года указом президента ФМС упразднили, а ее функции передали МВД. А уже 9 августа Ромодановский был освобожден от должности. После этого, с 2017-го, Ромодановский работал помощником полпреда президента в Центральном федеральном округе Александра Беглова, а в 2019-м ушел с госслужбы.

Бывший пресс-секретарь Ромодановского Полторанин говорил о недовольстве Путина коррупцией в ФМС.

«Я чуть ли не каждый день кричал в радио- и телеэфире, что мы боремся с коррупцией. А с другой стороны, очень четко видел, как выстраивались коррупционные схемы, которые замыкались на высшем руководстве»,

вспоминал он.

Однако директор «Фонда эффективной политики» Глеб Павловский видел другую причину в упразднении ФМС — чтобы создать конкуренцию между силовыми структурами:

«Подобные вещи Путина не интересуют. Для него важно другое: устраивая аппаратную бомбардировку, он заставляет силовиков быть в постоянном напряжении и ощущать иллюзию контроля сверху», — заявлял The New Times Павловский. Таким образом, по его словам, все участники перестановок «интригуют друг против друга», а Путин не дает усилиться разным кланам силовиков и стать угрозой для его личной власти.

pdfshareprint
Главный редактор «Новой газеты Европа» — Кирилл Мартынов. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.