Что случилось?

12 июня США расширили санкции против РФ и запретили предоставлять услуги в сфере программного обеспечения и IT. Американским IT-компаниям теперь нельзя оказывать услуги по консультированию, проектированию и поддержке IT для любого, кто находится в России. Новые правила будут действовать с 12 сентября, говорится в документе Управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC).

Как заявила глава Минфина США Джанет Йеллен, американские власти таким образом хотят увеличить риск для финансовых учреждений, связанных с военной экономикой России, устранить пути для уклонения от уплаты налогов, а также уменьшить возможности получать выгоду от доступа к иностранным технологиям.

Исключения из санкций возможны для тех компаний, во главе которых находится гражданин США, в случаях закрытия компании в России или изъятии капиталовложений, а также при наличии разрешения американского государства.

Затронут ли санкции обычных пользователей и будет ли обновляться ПО айфонов в России?

Санкции «не направлены на то, чтобы мешать работе гражданского общества и телекоммуникациям», утверждается в сообщении американских властей. То есть гражданский сектор ограничения не затронут, и, условно, программное обеспечение айфонов будет продолжать обновляться, согласны эксперты, опрошенные «Новой-Европа».

Киберадвокат и юрист общественной организации «Роскомсвобода» Саркис Дарбинян в своем телеграм-канале отмечает, что в продолжение этого заявления Минфин США выпускает дополнение к ранее опубликованной Генеральной лицензии № 25, позволяющей смягчить последствия для российского гражданского общества и сохранить доступ к информационным технологиям для общественности.

Согласно этой лицензии, под ограничения не подпадают услуги по передаче коммуникаций в интернете, в частности:

• обмен мгновенными сообщениями,
• чат и электронная почта,
• социальные сети,
• обмен фотографиями и фильмами,
• просмотр веб-страниц,
• ведение блогов,
• платформы социальных сетей,
• платформы для совместной работы,
• видеоконференции,
• электронные игры,
• платформы электронного обучения,
• автоматический перевод,
• веб-карты,
• услуги аутентификации пользователей,
• веб-хостинг,
• услуги регистрации доменных имен.

При этом корпоративный мессенджер Slack уже начал рассылать российским пользователям письма о приостановке учетных записей в 30-дневный срок.

— Я уверен, многие компании либо попрут вперед паровоза, выступая с заявлениями о прекращении работы в России, другие, не разобравшись в сложном комплаенсе, отключат сервисы всем россиянам на всякий случай.

— считает Дарбинян.

Многие западные продукты ушли еще ранее после начала войны России в Украине. Так, в марте 2024 года компания Microsoft объявила о блокировке доступа к своим облачным сервисам на территории России. Теперь российские компании не могут использовать Office 365, хранилище OneDrive и другие цифровые продукты.

Кто пострадает от санкций больше всего?

Решение затронет, в первую очередь, те компании, которые используют западный софт для своих внутренних процессов, отметили эксперты, опрошенные «Новой-Европа». Это, например, программа управления предприятиями SAP и инструмент управления проектами Jira.

В России есть достаточно хорошие CRM-системы — программы для автоматизации и контроля взаимодействия компании с клиентами, заявил в разговоре с «Новой-Европа» основатель веб-студии «Федя и Самат» Самат Галимов. По его словам, большинство малых и средних бизнесов в России пользуются российским софтом, и в этом плане новые американские санкции им не страшны.

Понятно, что многие пока что используют обходные пути, чтобы платить и продолжать пользоваться программами. Но любой уважающий себя технический директор думает о том, что будет, если завтра всё заблокируют, — сказал Галимов.

Можно ли как-то обойти новые ограничения? Как будет поступать российский бизнес?

Компании могут покупать ПО через юрлица вне России и продолжать им пользоваться, а также пользоваться нелицензионными версиями программ, отметил Галимов. С ним согласен и бывший техдиректор одного из продуктов «Тинькофф банка» (сейчас — «Т-Банка») Владимир Лазарев.

— Остается или явно пиратствовать, или придумывать какие-то еще способы обхода ограничений. Например, покупать лицензии на зарубежное юрлицо и заворачивать весь трафик через корпоративный VPN. В этом случае подключение выглядит из «подходящей» страны, хотя пользователи из России, — заявил Лазарев в разговоре с «Новой-Европа».

Не всё ПО при этом легко взломать и использовать без лицензии, подчеркивает эксперт. По его словам, есть программы, которые можно поставить на собственные серверы компании: например, версии Atlassian Jira или Gitlab. Они могут работать без подключения к серверам компании-производителя, так что их можно сломать примерно как Adobe Photoshop.

— Собственно, тот же Photoshop просто начинают ставить пиратский. И то, что раньше все смеялись над надписью «активируйте Windows» на экранах в госпредприятиях, просто приобретет более массовый характер, — подытожил Лазарев.

Действительно ли в России многое «импортозаместилось» и компании без проблем могут перейти на российское ПО?

Не все компании полностью перешли на отечественное ПО, отметил в разговоре с «Новой-Европа» Лазарев. Российские компании сталкиваются с рядом проблем: где-то нет подходящих альтернатив (среда разработки программного обеспечения для многих языков программирования IDE JetBrains), где-то от зарубежного ПО сложно отказаться даже за пару лет, так как оно пронизывало весь бизнес (SAP или производитель программного обеспечения для организаций Siebel), подчеркивает он.

При этом у многих иностранных сервисов действительно есть российские аналоги (например, у Zoom — Talk, у Google Drive — Яндекс 365, у Notion — Outline), но далеко не у всех, обращает внимание собеседник.

— Серьезной проблемой, думаю, это не станет. Потому что большие компании с начала войны рассматривали сценарий полного отключения от вендорских серверов (серверов компаний-производителей. — Прим. ред.) и готовились к этому, — говорит он.

Минфин США заявил, что санкции должны помешать работе финансовых учреждений, связанных с военной экономикой России. Действительно ли это сработает?

Новые ограничения Минфина США особо не повлияют на работу российского военного сектора, и в этом плане санкции довольно бессмысленны, заявил в разговоре с «Новой-Европа» Самат Галимов.

— По идее, санкции должны помешать работе крупных предприятий и заводов, связанных с военным сектором. Однако все эти заводы и так не используют зарубежное ПО, никакого облачного софта там никогда и не было. Возникла смешная ситуация, при которой те, кто призывал отказаться от облачных приложений и перейти на «безопасные» отечественные сервера, внезапно оказались правы. Единственное, кого не затронули новые санкции, это как раз оборонка, которая никогда этим и не пользовалась, — отмечает он.