Закон об иностранных агентах, бьющий по гражданам, организациям и СМИ за их убеждения и взгляды, теперь рикошетом ударил еще и по тем, кто политикой и активизмом не занимался в принципе.

В первую пятницу весны, 1 марта 2024 года (пятница, традиционный день недели, когда российский Минюст пополняет список новичками), — иностранным агентом был признан фонд «Нужна помощь». Это не просто фонд, а фонд фондов, который с 2015 года (он стал продолжением одноименного проекта, появившегося в 2012-м) занимается развитием системной благотворительности в России, помогая получать донорскую помощь сотням некоммерческим организациям по всей стране.

Это совершенно разные фонды: те, кто помогает детям и взрослым со СМА, раком, и другими тяжелыми заболеваниями, те, кто помогает детям, пережившими сексуализированное насилие, кто помогает детям после их выхода из детского дома (в первую очередь добиться законного жилья), те, кто помогает бездомным псам и кошкам, нуждающимся в операциях и передержках, те, кто помогает лежачим инвалидам, те, кто не оставляет бездомных взрослых, тем, кто помогает деревенским больницам не закрыться и поставляет туда оборудование, те, кто помогает женщинам, столкнувшимся с абьюзом или переживших/переживающих домашнее насилие, те, кто помогает женщинам, что выходят из колоний с детьми на руках и не знают на что и главное как жить дальше.

Нет, фонд «Нужна помощь» не подменял все эти годы собой государство.

Он выполнял функции, которые по тем или иным причинам не может, не успевает, считает лишним, затратным, а часто просто не хочет делать Минздрав и государство в целом.

Кризисные центры, психологи, врачи, специалисты, волонтеры, сиделки, сбор средств на дорогостоящие операции за рубежом (просто потому что в России многие операции не делают), на лекарства и на дорогостоящие уколы Золгенсмы… Автобусы с раздачей горячей еды и предметов гигиены, закупки воды, продуктов, игрушек, книг, одежды…

Никакой политики. «Нужна помощь» никогда не собирала и не передавала пожертвования НКО на деятельность политического характера.

Фонд никогда не существовал за счет крупных спонсоров. У него был всегда один и тот же способ выживания — донаты граждан. 100, рублей, 500, 1000, 5000 — кто сколько может, раз в месяц, но регулярно.

В общем, «Нужна помощь» — такой вот своеобразный аккумулятор для зарегистрированных в России благотворительных и волонтерских организаций. Аккумулятор, подающий им беспрерывно ток в виде донатов на все перечисленные выше нужды.

И вот теперь Минюст решил беспрерывную подачу тока прекратить и назвал функции фонда ничем иным как функциями «иностранного агента».

В качестве причины внесения «Нужна помощь» в реестр иноагентов указано то, что он поддерживает других иноагентов и «участвует в создании их материалов». За это теперь тоже наказывают клеймом. «Нужна помощь» с внесением в реестр не согласен и планирует его оспаривать.

И хотя жертвовать фонду по-прежнему безопасно, иноагентский ярлык, которому нет и недели, уже снизил количество донатов.

Тот же хоспис «Дом с маяком» существует уже не первый год во многом благодаря фонду «Нужна помощь».

Теперь «фонду фондов», спасающему тысячи жизней, самому нужна эта помощь. Просто потому что крупный спонсор теперь точно вряд ли появится, а об административном ресурсе и президентских грантах «иноагенту» в России можно только мечтать.

«Новая газета Европа» рассказывает историю фонда «Нужна помощь» и напоминает, как ему можно и нужно помочь.

Алешковский и все-все-все

Сентябрь 2012 года. Двумя месяцами ранее случилось наводнение в Крымске — когда от стихийных паводков в Краснодарском крае погибли по официальным данным 171 человек, пострадали свыше 34 тысяч. Столичный фотокорреспондент государственного агентства ИТАР-ТАСС Дмитрий Алешковский (внук литературоведа-пушкиниста Натана Эйдельмана и сын историка Тамары Эйдельман) стал одним из координаторов отправки гуманитарной помощи для пострадавших. В те дни он сам выехал в Крымск и основал там волонтерский лагерь. Вернувшись в Москву, Алешковский бросил работу — понял, что хочет создать собственный благотворительный проект: нечто вроде координации помощи нуждающимся и людям, попавшим в сложные жизненные ситуации. Сказано — сделано. Осенью 2012 года вместе с другом — на тот момент главным редактором сайта радиостанции «Эхо Москвы» Андреем Ходорченковым Алешковский запустил информационные портал «Нужнапомощь.ру» (nuzhnapomosh.ru)

В интервью журналистам Алешковский объяснял, что цель проекта — финансово и юридически помогать различным благотворительным инициативам зарегистрированных в России фондов, особенно долгосрочным и региональным:

— Вот пример, который положил начало проекту. В Тверской области работал доктор, один на больницу, которая обслуживала 300 деревень — 3 тыс. человек. За 10 лет его работы лишь один раз государство закупило оборудование в больницу на 1 млн рублей. К сожалению, об этой истории не удалось написать — больницу закрыли перед публикацией материала. Это и есть пример «социального героя». У этого врача не было достаточного оборудования для работы, ему мешали всевозможные бюрократические трудности… Если такие люди делают для общества много, то и общество не должно оставаться в стороне. Рассказывать об этих историях очень важно. И если не приходит помощь от государства, то она должна прийти от нас.

Для старта набрали около 50 журналистов ведущих российских СМИ, которые на волонтерских началах писали истории о реальных социальных героях в своих изданиях (темы подкидывали как благотворительные фонды, так и сами социальные герои). Алешковский с коллегами постепенно стали сотрудничать с НКО, имевшими больший опыт работы, а также опыт фандрайзинга. Сотрудники этих НКО, кстати, и проверяли первые опубликованные тексты журналистов портала на предмет достоверности.

В планах было сотрудничество с 20 ведущими фондами России. Через 10 лет «Нужна помощь» уже сотрудничала почти с 800 благотворительными НКО.

На самом портале была форма для сбора средств по подписке, и уже в первый месяц работы поступило около 600 тыс. рублей. За три года работы «Нужнапомощь.ру» собрал более 30 млн рублей. За 12 лет — 2,8 миллиардов рублей.

Изначально, чтобы собирать средства, портал «Нужна помощь» присоединился к существовавшему тогда зарегистрированному фонду «Мозаика счастья», который помогал детям с ВИЧ. «Нужнапомощь.ру» был одной из нескольких программ фонда.

В июле 2013 года для проекта «Нужна помощь» прозвенел первый звоночек. Тогда в арендованный проектом офис в Москве пришли с прокурорской и налоговой проверками — из-за заявления депутата Ярослава Милова прокуратура проверяла волонтеров на соответствие закону об иностранных агентах. И хотя нарушений найдено не было, сбор средств порталу временно пришлось приостановить.

Алешковский рассказывал :

В 2015 году проект «Нужнапомощь.ру» отделился от «Мозаики счастья» — Алешковский с коллегами зарегистрировали одноимённый фонд «Нужна помощь». Миссия была что прежде — системное развитие благотворительности в России, то есть помощь другим благотворительным организациям и проектам. Директором фонда стала Анна Семёнова, ранее работавшая в сфере, связанной с помощью детям-сиротам. Алешковский возглавил Совет фонда.

Чтобы привлечь новую аудиторию, было запущено интернет-издание «Такие дела» с фандрайзинговыми статьями. Редакторами «Таких дел» в разные годы были сам Алешковский, Валерий Панюшкин, Андрей Лошак и другие. Литредактором издания одного время была Тамара Эйдельман. За первые три года работы фонда и издания удалось собрать более полумиллиарда рублей. В 2016 году «Такие дела» были признаны лучшим стартапом в фандрайзинге и получили премию «Золотой кот» Ассоциации фандрайзеров. В конце 2017-го вошли в число лучших независимых СМИ по версии премии имени Сахарова «За журналистику как поступок». В 2018 году Алешковский, Лошак, Панюшкин и другие их коллеги получили Премию правительства в области средств массовой информации за создание нового формата по поддержке и развитию благотворительности в России. По состоянию на начало 2022 года журналисты издания «Такие дела» 9 раз становилось лауреатами премии «Редколлегия».

Проекты фонда «Нужна помощь»

Основными жертвователями фонда «Нужна помощь» всегда являлись частные лица. Крупных спонсоров никогда не было. Все эти годы финансирование приходило не только от подписок или разовых пожертвований на сайте, но также благодаря участию фонда в благотворительных акциях. Так, средства в пользу «Нужна помощь» собирались на «Пикнике "Афиши"»), а в 2018 году Фонд «Нужна помощь» выиграл президентский грант на разработку платформы для НКО, в 2019 году — грант мэра Москвы, сотрудничал с Фондом Потанина.

Придуманная фондом акция «Один для всех» позволяла и позволяет одним пожертвованием поддержать сразу несколько организаций, решающих схожие проблемы.

«Нужна помощь» и «Такие дела» занимались не только просветительскими проектами, но также научными исследованиями, сами организовывали грантовые конкурсы, вели образовательную программу «Благотворительные гастроли», переводили и публиковали популярные книги о том, как устроена благотворительность, и конечно же и запускали всевозможные интерактивные спецпроекты, по уникальности с которыми еще никто из других НКО с «Нужна помощь» не сравнился.

Один из знаковых проектов — «жили|были» (позднее вышло его продолжение «карта|памяти»), приуроченный ко Дню бездомного человека — делался совместно с петербургской благотворительной организацией «Ночлежка» и московским волонтёрским движением «Друзья на улице». Авторы проекта рассказывали несколько реальных историй о бездомных, оказавшихся на улице людей и в итоге погибших там. Спецпроект получил международную награду World Press Photo.

Снятый фондом интерактивный сериал для мобильных устройств «Всё сложно» был посвящен судьбе девушки с ВИЧ. В конце каждой микросерии зрители могли сами выбрать, как поступить героине, от их выбора зависело развитие сюжета. Сценарий также был написан на основе реальных историй, собранных совместно с фондом Светланы Изамбаевой.

В спецпроекте «Жизнь человека» хирург-онколог Андрей Павленко, у которого диагностировали рак желудка, на протяжении двух лет вплоть до своей кончины рассказывал читателям об этапах своего лечении. Он продолжал работать хирургом даже после проведенной ему операции по удалению желудка. Ушел из жизни в возрасте 41 года в 2020 году. В посмертном обращении Андрей Павленко объявил об учреждении порталом «Такие дела» гранта его имени, направленного на содержание его семьи и финансирование благотворительных медиапроектов (в пропорции 50:50), которые посвящены онкобольным.

… Запущенная фондом платформа «Пользуясь случаем» представляла из себя площадку для волонтёрского фандрайзинга, где каждый желающий мог запустить собственный сбор пожертвований в пользу одного из проверенных благотворительных проектов. То есть любой человек мог создать сбор в честь какого-либо события, например, своего дня рождения, и пригласить друзей поучаствовать. Это принесло «Фонду» свыше 70 миллионов рублей пожертвований.

В разгар коронавирусной инфекции весной 2020 года фонд запустил проект «Спасаем тех, кто спасает нас», призывая поддержать благотворительные организации, которых из-за кризиса ожидало значительное снижение пожертвований. Акцию фонда поддержали Иван Ургант, Юрий Шевчук, Данила Козловский, Александр Филиппенко, Алексей Пивоваров, Леонид Парфенов, Андрей Звягинцев, Сергей Бурунов, Александр Петров, Евгений Кисин, Иван «Noize MC» Алексеев, Михаил Козырев и многие другие.

Тогда же «Нужна помощь» запустила акцию «Меня касается» — сбор средств в пользу нуждающихся россиян, пострадавших от безработицы, чтобы они могли купить продукты и лекарства.

Наконец, «Нужна помощь» стала крупным донором хосписа «Дом с маяком» (детская паллиативная помощь), благотворительной организации «Сёстры» (поддержка женщин в трудных ситуациях), лабораторий НИИ ДОГиТ имени Раисы Горбачёвой (трансплантация костного мозга), уже упоминавшегося благотворительного фонда «Ночлежка» (поддержка бездомных) и многих других.

Политика фонда «Нужна помощь», пожалуй, все эти годы была только в одном — фонд всей своей деятельностью мягко и органично боролся с патернализмом, стараясь изменить мнение граждан о социальных проблемах, чтобы они имели возможность не только получить помощь, но и участвовать самим в развитии благотворительности в стране.

Война и судьба благотворительности в России

А 24 февраля 2022 года началась война и очень большая политика, загубившая как жизни с обеих сторон, так и целый пласт гуманитарных и гражданских инициатив.

Летом 2022 года основатель «Нужна помощь» и «Таких дел», председатель Совета фонда Митя Алешковский был признан иностранным агентом — за свои антивоенные убеждения. И ушел из Совета директоров.

Фонд «Нужна помощь» не трогали полтора года, он работал как и прежде, успешно взаимодействуя с сотней благотворительных организаций и помогая тем самым всем категориям людей и животных, нуждающихся в помощи, которую не могло и не хотело оказывать государство.

1 марта 2024 года фонд «Нужна помощь» признали иностранным агентом.

«Мы, конечно, ужасно расстроены, — заявила на следующий день команда фонда в рассылке своим жертвователям (заявление есть в распоряжении редакции »Новой газеты Европа«). — Мы работаем, чтобы поддерживать российские НКО и чувствуем свою ответственность перед благотворительным сектором — мы верифицировали 787 фондов, которые зависят от нашей поддержки, а всего в нашем каталоге 74 706 зарегистрированных в России НКО. За восемь лет работы мы собрали для благотворительных организаций нашей страны 2,8 млрд рублей и вовлекли в поддержку фондов больше полумиллиона человек. Да, именно благодаря «Нужна помощь» миллионы людей начали жертвовать регулярно. По чуть-чуть. Сколько считают нужным. И эта помощь спасла миллионы жизней. Трагедией будет потерять ту волну поддержки для НКО, которую мы создали за годы работы».

Как чувствовали.

Не прошло и недели после включения «Нужна помощь» в иноагенты, как число пожертвований резко сократилось. Отдельно проявил себя «Тинькофф-банк»: в своем мобильном приложении, где есть специальный сервис для упрощенного перевода пожертвований в проверенные благотворительные фонды, он и вовсе исключил оттуда фонд «Нужна помощь» сразу после признания его иноагентом, а заодно и фонд «Насилию нет», признанный иноагентом раньше.

Да и статус иноагента формально не делает НКО экстремистской или нежелательной. Сотрудники «Нужна помощь» рассказывают подписчикам Постановление Конституционного суда от 2014 года, которым было подтверждено, что статус иностранного агента не предполагает негативной оценки НКО со стороны государства, что государство не намерено дискредитировать такую организацию и она может свободно продолжать работу дальше…

Но.

В стране 2024 год. Государство занято специальной военной операцией, иноагентами признаны все публичные личности, выступившие против СВО. Какие там постановления КС 10-летней давности про НКО?

Общей бедой для таких фондов как «Нужна помощь» сегодня является то, что в законе «об иноагентах» определения иностранного влияния и видов деятельности иноагента настолько широкие, что под них может попасть работа практически любой НКО. Достаточно сотрудничать с российскими компаниями с зарубежным финансированием (либо иностранными учредителями) и распространять материалы на сайте.

Как помочь 

Несмотря на негласное отсутствие запрета поддерживать иноагентов, команда фонда «Нужна помощь» в рассылке своим донорам все же предупредила их о рисках: «Нужно учитывать, что при передаче пожертвований формально сам донор подпадает под действие закона об иностранных агентах, поскольку финансирует политическую либо иную упомянутую выше деятельность. Поэтому доноров НКО-иноагентов также могут признать иностранными агентами».

Правда на практике, подчеркивают в фонде, пока нет случаев, когда поддержка НКО-иноагентов привела бы к включению людей в реестр.

Словом, как

Для волонтеров, то есть тех, кто оказывает нематериальную помощь НКО, никакие ограничения или негативные последствия не наступают.

Сам фонд может продолжать легально поддерживать другие фонды. Опять же формально изменений для НКО, которые получают пожертвования, гранты или иное финансирование от иностранных агентов, происходить не должно. Юридически такое финансирование не имеет специального статуса и квалифицируется как поступления от российского юридического лица, имеющего иностранное финансирование. Главное — как именно НКО использует полученные пожертвования.

В случае с «Нужна помощь» Минюст прежде уже требовал от НКО отнесения пожертвований от фонда к иностранным источникам, поскольку в прошлом у него было иностранное финансирование. «Мы и сами не скрывали этот факт, — отмечают представители »Нужна помощь«. — То есть юридически для фондов ничего не меняется, поступления от нас квалифицируются точно так же, как и прежде. При этом последние полгода мы возвращали пожертвования от иностранных граждан, когда могли идентифицировать источник поступления пожертвований».

Словом, НКО, как и донорам теперь тоже предстоит сделать выбор, в соответствии со своими представлениями о рисках — получать ли от «Нужна помощь» поддержку, как и раньше или нет.

В фонде отмечают, что поймут тех, кто остановит свои пожертвования, но все же просят продолжать помогать: «Пока мы можем делать жизнь в нашей стране хоть немного проще для тех, кто оказался в трудной ситуации, мы будем использовать эту возможность.»

Вот такой тупик, в котором оказался фонд «Нужна помощь», и как следствие — весь благотворительный сектор России.

На днях директор фонда Лиза Васина отдельным письмом не стала скрывать от жертвователей: «Нужна помощь» в «очень сложной ситуации», но просит фонд не бросать: