Имитация для отчета

Еще в апреле Путин подписал закон о создании единого реестра военнообязанных, об электронных повестках и новых ограничениях за неявку в военкомат. Зачем же в таком случае нужны дополнительные указания?

«По результатам обсуждений различного формата Путин обычно дает распоряжения и поручения. Так случилось и в отношении воинского призыва, — объясняет «Новой-Европа» глава общественного движения «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. — Вероятно, в этот раз президентское поручение появилось в результате обсуждения на коллегии министерства обороны. Все изменения, необходимые для рассылки электронных повесток и создания реестров, были внесены в законодательство еще весной. Возможно, Путин просто решил придать ускорение формированию этих реестров. Это может означать, что на данный момент процесс развивается не очень хорошо.

Сведения от различных органов власти, из налоговой инспекции, от работодателей и так далее в министерстве обороны начали собирать. Но при такой низкой культуре делопроизводства, какая свойственна российским военкоматам, создать сложный информационный проект вряд ли будет им под силу в указанные сроки. Складывается впечатление, что в итоге представят некую имитацию для отчета».

Сергей Кривенко замечает, что в законы о воинской обязанности в 2023 году было внесено несколько пакетов ужесточающих поправок. Сегодня, к примеру, действуют штрафы от 10 до 30 тысяч рублей за неявку по повестке в военкомат, а также предусмотрено наказание для работодателей, не предоставивших информацию о призывнике и не вручивших ему повестку. Во время текущего осеннего призыва у молодых людей уже нет возможности приостановить процедуру отправки в армию на время судебного разбирательства. А с 1 января 2024 года призыву подлежат мужчины в возрасте от 18 до 30 лет.

«Не ходить в российскую армию можно и нужно, — утверждает «Новой-Европа» координатор Движения сознательных отказчиков от военной службы Елена Попова. — Потенциальному солдату необходимо выработать стратегию защиты себя от призыва и составить четкую наступательную позицию. Тем, у кого есть какие-либо заболевания, надо подготовить исчерпывающий пакет медицинских документов и официально приобщить его к личному делу. Некоторые вопросы лучше решать за призывника его родственникам или близким по доверенности. На медицинское освидетельствование тоже правильно идти с доверенным лицом. И быть готовым писать многочисленные обращения, жалобы и заявления, а также оспаривать законным образом несправедливые решения».

Сергей Кривенко говорит, что из списка заболеваний, с которыми не берут в армию, недавно были исключены многие серьезные болезни. Также наш собеседник напоминает, что

Весенний призыв в 2023 году составил 147 тысяч человек. Осенний — 130 тысяч.

Это немного больше, чем в 2022 году. Ожидается, что в следующем году количество призванных будет в этих же пределах.

Залечь на дно

Тем, у кого нет достаточных медицинских оснований для уклонения от армии, и тем, кто не смог стать студентом, Елена Попова предлагает подать заявление с требованием заменить военную службу альтернативной гражданской. Далее это дело рассмотрит призывная комиссия. В случае отказа молодой человек должен обратиться в суд, где он может самостоятельно отстаивать свои права. Как правило, пока тянутся процесс и возможная апелляция, призыв заканчивается. Этим методом нужно воспользоваться и в следующий призыв.

«Еще одним вариантом действий является попытка затаиться и залечь на дно, — говорит Елена Попова. — Игнорировать и физически приходящие повестки, и те повестки, что доставляются через «Госуслуги». Для того чтобы наступила уголовная ответственность за неявку, у следствия обычно не хватает доказательств. Однако на мужчину будут наложены ограничения:

«Прятаться от армии — довольно распространенный способ избежать службы, — говорит Сергей Кривенко. — Но теперь эта стратегия очень затруднена. Ведь ответственность для призывника наступает с момента, когда военкомат направил ему повестку и она отразилась в реестре. А доставить повестку можно даже заказным письмом по почте или через портал «Госуслуги». Если призывник не явится, его дело передадут для розыска сотрудникам оперативных подразделений полиции».

Сергей Кривенко вспоминает, что во время текущего осеннего призыва людей буквально хватали на улицах. По словам Елены Поповой, в Москве и Московской области призывы 2023 года проходили в очень жесткой атмосфере. Систематически проводились облавы, мужчин останавливали у станций метро, повестки рассылались ковровым способом. В Подмосковье рейды полиции проходили в местах, где живут приезжие, работающие вахтовым методом, и в общежитиях различных учебных заведений. В октябре-ноябре, по мнению Елены Поповой, в столице старались выполнить план по призыву. Очень часто среди пойманных на улице мужчин оказывались люди с различными заболеваниями. Однако у них при себе не было необходимых документов, и их отвозили на призывную комиссию, откуда одним днем отправляли в армию — с астмой, гипертонией и другими серьезными болезнями.

Еще одним способом избежать службы Сергей Кривенко называет отъезд за рубеж. Правозащитник советует тем, кто выбрал подобный путь, не затягивать с реализацией своей идеи. Ведь на это осталось лишь несколько месяцев.

Елена Попова напоминает, что выезд за границу ограничивается с момента вручения повестки. Поэтому тем, кто принял решение покинуть Россию, правозащитница предлагает сделать это до начала следующего призыва. «По существующей процедуре военный комиссар должен подписывать рапорт в ФСБ лично на каждого, кому нужно закрыть выезд, — говорит наша собеседница. — А им не до того — нужно же план выполнять. Никто сейчас подобными мелочами не занимается. Планируется автоматизировать данный процесс. Насколько это получится сделать — увидим. Сегодня во многих военкоматах нет интернета. Недавно один молодой человек пытался дистанционно встать на воинский учет через сайт «Госуслуги». В итоге ему пришло сообщение с требованием явиться лично».

«После того как реестры военнообязанных и повесток заработают, скрываться от армии станет значительно сложнее, — продолжает Елена Попова.

Еще одной проблемой является обязательное уведомление о внесении изменений в документы воинского учета. Если человек женился или переехал, можно сообщить военному комиссару об этом заказным письмом. Призываю всех, кому нужна помощь в вопросах призыва в армию, обращаться в нашу организацию. Мы подскажем, как действовать, и поможем с составлением документов».

План по контрактникам

Российская журналистка Фарида Рустамова в статье для издания «Пояснительная записка» сообщает со ссылкой на свои источники в российской власти о планах привлечь на контрактную службу в 2024 году 400 тысяч новых солдат. «С весны 2023 года в российских регионах развернулась масштабная информационная кампания по рекламе контрактной службы в армии, — утверждает Фарида Рустамова. — Главное, чем завлекают людей на войну, — деньги. Если средняя зарплата в России около 70 тысяч рублей, то ежемесячной оклад контрактника начинается от 204 тысяч рублей. Есть премии, например, за участие в наступательных действиях и захват украинской техники. Кроме того, при заключении контракта положена единоразовая выплата из федерального бюджета в размере 195 тысяч. Богатые регионы, например Москва и Московская область, значительно доплачивают своим контрактникам».

Еще весной в прессе появились сообщения о намерениях российских властей набрать до конца года 400 тысяч контрактников. Фарида Рустамова замечает, что,

Например, на коллегии Минобороны 19 декабря министр обороны Сергей Шойгу заявил, что с начала года на службу поступило 490 тысяч контрактников и добровольцев. А 1 декабря зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев отрапортовал, что на военную службу по контракту с начала года было принято более 452 тысяч человек. Собеседники Фариды Рустамовой единодушны: выполнить план по набору контрактников властям в следующем году будет гораздо труднее, чем в текущем, хотя ситуация будет отличаться от региона к региону.

«Цифра в 400 тысяч контрактников, которых власти собираются привлечь в следующем году, не кажется мне реалистичной, — заявляет Сергей Кривенко. — Сегодня, когда контракт невозможно расторгнуть и приходится не просто служить, а воевать, поток мужчин должен иссякать. Ведь все желающие отправиться на фронт по собственному желанию туда уже поехали. В 2022 году привлечь сотни тысяч добровольцев министерство обороны не сумело. Несмотря на различные созданные региональные подразделения и формирования. Именно поэтому была объявлена мобилизация».

Сергей Кривенко убежден, что значительные цифры, озвученные Медведевым и Шойгу, — это плод лукавой статистики. Ведь контракты в текущем году подписали как различные добровольческие формирования, так и бойцы ЧВК, а также «народных милиций» «ДНР» и «ЛНР». Туда же входят мобилизованные и военнослужащие по призыву, которых убедили или вынудили подписать контракт.

«Пока что я не слышала, чтобы кого-то из призывников силой заставляли подписывать контракты, — замечает Елена Попова. — В случае если командование агрессивно уговаривает это сделать, родственники должны писать в военную прокуратуру заявление о принуждении к подписанию контракта».

Елена Попова напоминает, что все мужчины, подписавшие контракт с министерством обороны, не смогут его разорвать до момента окончания мобилизации. Соответствующий указ Владимир Путин не спешит подписывать уже более года.

Новая мобилизация

Один из источников Фариды Рустамовой называет в качестве резерва для набора контрактников россиян, которые не платят алименты. «Их десятки тысяч, при этом официально они нигде не работают, — говорил собеседник журналистки. — Мобилизовать их не успели. Понятно, какой у этих граждан моральный облик. А так они смогут отдать долг родине и платить алименты».

«Я не вижу никакой правовой связи между выплатой алиментов и службой в армии, — утверждает Елена Попова.

Уязвимой категорией с точки зрения набора в армию, по мнению Елены Поповой, являются люди, недавно получившие гражданство. Часто у них нет необходимых юридических знаний, а иногда не хватает и знания языка.

«Я уверен, что набрать нужное число контрактников в 2024 году министерство обороны не сможет, — заканчивает рассказ Сергей Кривенко. — Поэтому с большой вероятностью россиянам стоит ждать новой волны мобилизации после президентских выборов».