Запретили то, чего нет?

В административном заявлении Минюста говорится, что необходимо признать экстремистским «международное общественное движение ЛГБТ», поскольку в его деятельности выявлены признаки «возбуждения социальной и религиозной розни». Однако речь идет о несуществующей структуре, поскольку такого формального объединения попросту нет, заявили правозащитники. К тому же в России нет такой зарегистрированной организации — нет решения о создании этого движения, нет управляющих органов и прочего.

Опрошенные «Новой-Европа» юристы предположили, что решение Верховного суда направлено против различных ЛГБТ-организаций, инициатив и публичных активистов. Больше всех рискуют попасть под удар те ЛГБТ-организации, которые до этого властями России были признаны «иностранными агентами». В созданном Минюстом реестре «иноагентов» сейчас около 30 объединений и людей, связанных с ЛГБТ-сообществом.

Для того чтобы признать организацию экстремистской, необходимо предъявить доказательства того, что она якобы является структурным подразделением несуществующего «движения ЛГБТ». Однако существует опасение, что в связи с отсутствием такого движения доказать причастность к нему будет гораздо легче по сравнению с деятельностью реальных движений, пояснили адвокаты.

В таком случае риску преследования подвергаются руководители, сотрудники, участники и волонтеры ЛГБТ-инициатив. Следует отметить, что те, кто обращается к организации за юридической или психологической помощью, не подпадают под угрозу преследования, даже если сама организация предоставляет поддержку квир-людям.

После того как суд признает деятельность организации экстремистской, все ее структуры должны быть ликвидированы. Продолжение какой-либо деятельности после ликвидации считается нарушением уголовного законодательства, прокомментировал «Русской службе Би-би-си» руководитель аналитического центра «Сова» Александр Верховский. «Активисты с неизбежностью будут связаны с какими-нибудь зарубежными структурами. Это связь не обязательно в смысле их членства где-то, это в данном случае и не требуется, а связь в виде каких-нибудь рабочих контактов. А они, естественно, есть у любых ЛГБТ-групп, которые действуют в России», — считает Верховский.

По его мнению,

Согласно Уголовному кодексу РФ, за участие в экстремистской организации грозит наказание до шести лет лишения свободы и до десяти лет — для создателей «запрещенной» организации.

Верховский сравнил ситуацию с «движением ЛГБТ» с аналогичным признанием экстремистской организацией «движения АУЕ». Он отмечает, что решение суда о признании АУЕ экстремистской организацией было основано на упоминании этой аббревиатуры, что может создать подобные условия для обвинения в причастности причастности к «международному движению ЛГБТ».

На примере АУЕ

17 августа 2020 года Верховный суд РФ признал общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) экстремистским. С тех пор было заведено огромное количество дел против так называемых участников АУЕ. В аналитическом центре «Сова» уверены, что эта идеология не относится к политическим и не направлена на изменение конституционного строя, а потому, с их точки зрения, не должна быть предметом антиэкстремистского правового регулирования. «Кроме того, у нас нет данных, которые позволяли бы говорить о том, что АУЕ представляет собой не субкультуру, а структурированное движение», — отметили в «Сове».

Между тем число сторонников АУЕ в прошлом году резко увеличилось по сравнению с 2021 годом, пишет ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах. В уходящем году было вынесено несколько десятков приговоров за участие в АУЕ.

• Так, 27 июля 2023 года Зеленоградский суд Москвы приговорил 33-летнего Анзора Котиева к пяти годам и девяти месяцам колонии строгого режима за участие в экстремистской организации (ч. 2 ст. 282.2 УК РФ). В январе 2021 года Котиева поместили в СИЗО по другому уголовному делу — в изоляторе он, по версии следствия, стал участником ячейки АУЕ и «призывал следственно-арестованных и осужденных лиц отказаться от приема пищи, устроить голодовку для послабления режима содержания в изоляторе, к неповиновению законным требованиям администрации и дезорганизации деятельности учреждения», а также способствовал установлению в СИЗО «воровских понятий».
• 7 августа 2023 года Железнодорожный районный суд Хабаровска приговорил 41-летнего заключенного, отбывающего наказание в краевой исправительной колонии № 3, к четырем годам колонии строгого режима по аналогичному обвинению. По версии следствия, осужденный, находясь в исправительном учреждении, пропагандировал идеологию АУЕ среди других заключенных. Уголовное дело против него возбудили сотрудники ФСБ в мае 2022 года.

• 28 августа этого года Сосновский суд Тамбовской области приговорил 47-летнего заключенного к семи годам колонии особого режима, штрафу в 1 млн 590 тысяч 270 рублей и запрету заниматься деятельностью, связанной с организацией и руководством общественными объединениями. По версии следствия, обвиняемый, отбывая наказание в исправительном учреждении региона, в период с ноября 2020 года по декабрь 2021 года организовал деятельность ячейки запрещенного движения АУЕ и пропагандировал его идеологию.
• 16 ноября Великоустюгский районный суд Вологодской области приговорил 24-летнего жителя Череповца к двум годам и шести дням колонии строгого режима, признав его виновным в том, что в период отбывания наказания в исправительной колонии № 3 в Великоустюгском округе он «распространял информацию о криминальной идеологии, использовал незаконную символику и призывал к нарушению режима».
• 7 ноября Хамовнический суд Москвы приговорил уроженца Республики Тыва Белека Доспан-Комбу к четырем годам восьми месяцам колонии особого режима с годом ограничения свободы за организацию и участие в экстремистском движении. Суд признал его виновным в том, что в апреле 2021 года он «вступил в действующее на территории Тувы структурное подразделение АУЕ и, находясь в заключении, руководил действиями участников АУЕ и пропагандировал его идеологию среди осужденных», а также «занимался сбором денег для движения».

Запрет на радугу

Помимо уголовной ответственности за участие в экстремистской организации, после признания «ЛГБТ-движения» экстремистским наступает еще и административная ответственность за демонстрацию символики.

Запрещенной становится символика, которая, по мнению властей, может ассоциироваться с экстремистской организацией. Как предполагают правозащитники, административных дел за демонстрацию «радуги» или другой связанной символики будет значительно больше, чем уголовных дел, — подобное сейчас происходит и с другими организациями, признанными экстремистскими в России.

Такая ситуация произошла с Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального, признанным экстремистской организацией. Властями была запрещена вся символика ФБК и проекта «Умное голосование». Протоколы составлялись даже за упоминание «Умного голосования» в социальных сетях и за использование изображения красного восклицательного знака, ассоциируемого с кампанией Навального, отмечал общественный проект «Роскомсвобода». Штрафы выписывались даже за старые посты в социальных сетях, опубликованные задолго до признания ФБК экстремистской организацией.

Кроме того, власти могут объявлять людей «сторонниками ЛГБТ-движения», что может послужить основанием для запрета этим людям участвовать в выборах на различных уровнях. Так происходило со сторонниками Алексея Навального. В 2021 году Илью Яшина не допустили до участия в выборах в Мосгордуму, а Олега Степанова — в Госдуму. Избирательные комиссии и суд отказались регистрировать их кандидатуры именно из-за поддержки ими структуры, признанной экстремистской. В качестве доказательств указывалось, что Степанов являлся главой московского штаба Навального, а Яшин — одним из организаторов митинга 2019 года, на котором звучали призывы к протестам.