В Вашингтоне объявили о политике санкций в отношении властей «Грузинской мечты» и членов их семей. Решение принято из-за намерения властей окончательно утвердить стигматизирующий гражданское общество закон «О прозрачности иностранного влияния», несмотря на массовый протест граждан страны.
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что новая политика включает визовые ограничения и запреты на поездки в США. Список лиц, к которым будут применены санкции, пока не опубликован. Заявление было сделано спустя несколько часов после того, как в Сенате инициировали проект под названием Georgian People’s Act (Акт грузинского народа).
«Поскольку граждане Грузии выразили несогласие с законом [“О прозрачности иностранного влияния”], мы увидели явные признаки кампании запугивания и применения насилия для подавления мирного инакомыслия, — говорится в заявлении госсекретаря. — Американская поддержка демократии в Грузии является давней и фундаментальной для наших двусторонних отношений. Любой, кто подрывает демократические процессы или институты в Грузии, в том числе в преддверии, во время и после выборов в Грузии в октябре 2024 года, в соответствии с этой политикой может быть признан неприемлемым для получения визы и лишен возможности путешествовать в Соединенные Штаты. Ближайшие члены семьи таких лиц также могут быть подвергнуты этим ограничениям».
Согласно законодательному проекту Georgian People’s Act, инициированному в Сенате, визовые ограничения и другие санкции грозят грузинским политикам, которые «препятствовали евроатлантической интеграции» страны, были уличены в коррупции и нарушениях прав человека, а также продвигали закон об иноагентах или участвовали в его принятии.
Санкции могут коснуться:
- Действующих или бывших (начиная с 2012 года) членов парламента Грузии, старших сотрудников аппарата парламента либо высокопоставленных должностных лиц политических партий.
- Любого физического лица, занимающего управленческую должность и действующего от имени правительства Грузии, в том числе в правоохранительных, разведывательных, судебных, или местных, или муниципальных органов власти.
- Членов семьи должностного лица, указанного в первом и втором пункте.
Законопроект, поддержанный обеими партиями, представили сенаторы Джин Шахин (демократ от штата Нью-Гэмпшир) и Джим Риш (республиканец от штата Айдахо).
Проект рассматривает возможность замораживания активов и распространяет на Грузию санкции, предусмотренные Актом Магнитского.
Одновременно законопроект предлагает выделение не менее 50 млн долларов «на поддержку проектов демократии и верховенства закона в Грузии».
В начале недели сразу два влиятельных американских издания (Politico и The Hill) сообщили о аналогичном законопроекте в Конгрессе.
Законопроект подготовил конгрессмен-республиканец от штата Южная Каролина Джо Уилсон — председатель Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе независимого правительственного агентства США, которое следит за свободой и демократией на всём континенте. Его законопроект называется «MEGOBARI» — по-грузински это слово означает «друг», а на английском аббревиатура расшифровывается как Mobilizing and Enhancing Georgia’s Options for Building Accountability, Resilience, and Independence Act.
Наряду с санкциями в отношении властей, «MEGOBARI» предлагает — в случае, если страна «вернется на путь демократии» и обеспечит свободные парламентские выборы этой осенью, — отмену визового режима между Грузией и США, соглашение о свободной торговле и пакет оборонной поддержки. В «Грузинской мечте» сразу же назвали эту инициативу «шантажом» и предложили предоставить Грузии все упомянутые льготы без выполнения каких-либо условий.
«Ситуация в Грузии душераздирающая. Грузинский народ является воплощением свободы и продолжает вдохновлять американцев, — сказал Уилсон в интервью The Hill. — К сожалению, пророссийское правительство [“Грузинской мечты”] выступает против патриотически настроенных грузин, которые отвергают жизнь в темные века Кремля. Репрессии в отношении свободолюбивых грузин должны прекратиться, и США твердо призывают к возвращению демократических норм и ценностей».
Принятый на прошлой неделе в парламенте Грузии закон «О прозрачности иностранного влияния» направлен против неправительственных организаций и СМИ, получающих более 20% своего финансирования из-за границы. Закон считается аналогичным российскому закону от 2012 года, который использовался для криминализации продемократических групп, оппозиционных деятелей, журналистов и новостных агентств.
Власти «Грузинской мечты» настаивают на том, что закон нужен для предотвращения иностранного вмешательства, направленного на создание революционной ситуации и насильственной смены власти.