Россия пошла по крупам

Зерно идет в рост

В октябре, выступая на торжественной церемонии запуска нового комплекса по производству мяса индейки, министр сельского хозяйства и сын главы ФСБ России Дмитрий Патрушев заявил, что объем поставок российской сельхозпродукции на внешние рынки в 2022 году превысил $33 млрд. «По году экспорт АПК может быть порядка $40 млрд», — отметил Патрушев. Для сравнения: в 2021 году от продажи оружия Россия получила всего $14 млрд.

Локомотив российского аграрного экспорта — зерновые: в прошлом году их продали на $10,7 млрд, по итогам 2022/2023 сельскохозяйственного года цифра может превысить $14 млрд. Да и здесь Россия торгует сырьем. Включая то, что выросло на захваченных территориях. The Wall Street Journal подсчитал, что с апреля по сентябрь Россия вывезла из Севастополя порядка 662 тысячи тонн неизвестно откуда взявшихся зерновых. 

Всего же, без учета оккупированных территорий, в 2022 году Россия произвела, по разным подсчетам (потому что уборка кукурузы и подсолнечника кое-где еще продолжается), от 151 до 158 млн тонн зерна, из которых более 100 млн тонн точно приходится на пшеницу. До этого рекордным считался 2017-й, когда было собрано около 136 млн тонн.

По данным Минсельхоза России, для внутреннего потребления стране достаточно 77,1 млн тонн. Именно поэтому уже более 10 лет Россия находится в списке лидеров по экспорту зерновых: ни поголовье скота и птицы в стране, ни внутреннее потребление не растет так стремительно, как успехи российских растениеводов.

«Скрытые санкции»

Напрямую западные санкции, введенные в отношении России после 24 февраля, сельскохозяйственной отрасли не коснулись. Не было запрета на экспорт зерна и импорт семян, от которого российские аграрии критически зависят, но сложности не заставили себе ждать. «Если называть вещи своими именами — это скрытые санкции в отношении транспортировки продукции. При том что декларируется отсутствие ограничений на вывоз продукции агропромышленного сектора», — в октябре жаловался журналистам РБК Дмитрий Патрушев, имея в виду массовый отказ иностранных перевозчиков и страховщиков работать с российскими грузами.

По его словам, в стране были остановлены некоторые проекты, основанные, судя по всему, на применении именно западных агротехнологий: иностранные компании стали ограничивать доступ России к своим разработкам. К тем самым технологиям, которые кратно увеличивают эффективность сельского хозяйства и постепенно ведут мир к обеспечению глобальной продовольственной безопасности. В 2014 году Россия выбрала путь формирования собственной продовольственной безопасности, которая бы позволила ей не на пустой желудок строить «суверенную демократию».

Но к 2022 году стало понятно, что ничего путного из этой затеи не получается. Например, доля российских семян, по словам директора департамента селекции и семеноводства Минсельхоза РФ Ирины Лаврентьевой, на российском рынке сейчас достигает 60%. 

Яйца, куры, коровы

Западные поставщики из гуманитарных соображений отказываются обсуждать введение подобных санкций, в некоторых случаях эта зависимость наносит ущерб стране по вполне объективным причинам. Так, исполнительный директор Национальной ассоциации производителей индейки Анатолий Вельматов говорит, что России не хватает от полумиллиона до 700 тысяч импортных инкубационных яиц, — таков результат эпидемии птичьего гриппа в Европе. «Провалы в производстве [мяса] могут быть. Тот дефицит, который сейчас присутствует, отразится в первом полугодии, я думаю, ближе ко второму кварталу», — цитирует Вельматова Национальное аграрное агентство rosng.ru.

Кур российского происхождения в стране тоже немного — всего лишь 2% (данные вице-президента РАН Николая Долгушкина, которые он озвучил 14 декабря на заседании экспертного совета Российской академии наук). И с молоком у России большие проблемы. После введения в 2014 году запрета на ввоз импортной молочной продукции российские животноводы воспряли духом: конкуренция снизилась, государство начало выделять многомиллиардные субсидии на закупку племенного, высокопродуктивного скота. Ожидалось, что через 3–5 лет Россия не только сможет обеспечивать свои потребности, но и выйдет на рынки тех стран, с которыми торговые отношения складывались не так драматично.

Но в сентябре на Международном молочном бизнес-форуме ЕАЭС директор Молочного союза России Людмила Маницкая признается: так мало коров в России еще не было никогда. 

Мы каждый год из последних недосчитываемся по 100 тысяч голов», — цитирует Маницкую «Независимая газета».

Поголовье крупного рогатого скота тоже упало — до 17,7 млн голов, хотя в 90-х было 57. Чиновники успокаивают себя: да, коров стало меньше, но зато они намного продуктивнее. Но тогда почему не растет объем молока в стране? С начала нулевых цифры топчутся вокруг показателя в 33 млн тонн. Маницкая говорит, что на каждого россиянина сейчас приходится 188,3 литра в год. В то время как даже российский Минздрав настаивает на показателе «340 литров в год на человека». Маницкая считает, что стране не хватает одного миллиона тонн товарного молока в год, и она сомневается, что в ближайшее время этот дефицит будет устранен.

Зерно пропаганды

Примечательно, что государство с оценками молочников не согласно. В Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка посчитали, что по итогам 2020 года потребление молока в стране увеличилось примерно до 239 литров. Точку в этом споре, возможно, могли бы поставить сотрудники Таможенной службы с данными о росте импорта пальмового масла.

Пропаганда успокаивает граждан. «Рост мировых цен на продовольствие даже на руку российским экспортерам: без ущерба для внутренних потребностей они могут экспортировать более 50 миллионов тонн зерна. А для бюджета это источник дополнительных доходов. При этом у властей есть достаточно испытанных инструментов для защиты внутреннего рынка от продовольственной инфляции», — пишет ТАСС, не уточняя, что зерно — неважная замена колбасе, яйцам и молоку, а превращение сырья в полноценную еду требует наличия технологий и оборудования, преимущественно — не российского.

Упаковав несуществующих коров и кур в одну коробку с пшеницей и подсолнечным маслом, чиновники не устают докладывать об успехах российской доктрины продовольственной безопасности и, похоже, уже поверили в нее сами. Что, как и в случае со «спецоперацией», может грозить стране новыми потрясениями.

В воскресенье 18 декабря на телеканале «Россия» вышел документальный фильм «Зерно», в котором российские пропагандисты подняли вопрос о засилье иностранного капитала в российском аграрном секторе. Сразу три губернатора — ставропольский Владимир Владимиров, ростовский Василий Голубев и краснодарский Вениамин Кондратьев — с помощью авторов фильма обратились к президенту России с просьбой «ввести контроль за экспортом ключевых товаров аграрного сектора и отрегулировать присутствие иностранного капитала в зерновой отрасли».

«Я считаю, что стратегическое сырье и стратегический ресурс должен быть в мире прозрачен и подконтролен в том числе государству. Ведь сегодня иностранные компании, которые тоже стоят за этими трейдерами, им выгодно в теневом сегменте рынка вывезти эту пшеницу, а потом продать в страны Азии, Африки», — приводит РИА Новости цитату Вениамина Кондратьева, известного своим умением давать странные формулировки.

Какой «теневой сегмент», если Россия более 15 лет является полноправным игроком на зерновом рынке, и во многом благодаря открытому экспорту к концу нулевых получила успешно развивающуюся и стабильно прибыльную отрасль? Аграрии растили зерно, богатели, инвестировали в землю и хранение.

Единственные, кто им мешал, были местечковый криминал и… само государство.

«Спящий» рынок

Взять хотя бы пресловутую экспортную пошлину, которую Россия перманентно то вводит в отношении зерна, то отменяет. В этом сентябре были приняты новые ставки: в случае, если на мировом рынке цена на пшеницу превысит 316 долларов, за вывоз каждой тонны экспортеры должны отдать государству 2 962,9 рубля. Похожие ставки действуют в отношении кукурузы, ячменя. Для подсолнечника они в этом году вообще стали, по сути, запретительными.

Генеральный директор аналитической компании «Агроспикер» Виталий Шамаев говорит, что сейчас рынок пшеницы «уснул» в диапазоне 310–340 долларов за тонну. И в то время, когда аграрии всех развитых стран получают заслуженную прибыль от высоких цен, российские растениеводы постепенно беднеют.

— Когда говорят, что в прошлом сезоне была высокая цена на пшеницу (16 тысяч рублей за тонну), надо уточнять: относительно чего эта цена высокая? — выступая на выставке «Югагро-2022», сказал Виталий Шамаев. 

Но фактические цены на пшеницу почти в два раза ниже.

«За последний год во всех государствах, которые считаются главными экспортерами зерна, цены на пшеницу выросли, — пишет Профессиональная сеть фермеров и людей агробизнеса «Агробук». — С октября 2021-го пшеница в аргентинских песо подорожала на 46%, в евро — на 17%, в казахских тенге — на 11%, в украинской гривне — на 42%. И только в рублях пшеница подешевела на 13%».

«Душить нас будут постепенно»

Директор аналитического агентства «Совэкон» Андрей Сизов считает, что последствия войны и ужесточения санкций российское сельское хозяйство почувствует не скоро — уж больно это инерционная отрасль.

— Россия завершает уборку рекордного урожая зерновых и масличных. Основная причина максимальных сборов — почти идеальные погодные условия в большей части этого года. Жесткие ограничения на экспорт, введенные государством в прошлом году, пока не успели оказать заметного влияния на сектор — у аграриев накоплен некий «жировой» запас. При сохранении нынешних условий какие-то ощутимые изменения могут начаться через 3–4 года, — рассказал Сизов «Новой газете Европа».

Он напоминает, что Россия плотно встроена в мировую продовольственную систему: экспортирует зерно, масло и мясо, и завозит многие агротехнологии. Часть поставщиков перестала работать напрямую со страной, однако в целом пока ситуация заметно не ухудшилась: 

— Синергия сохраняется: мы ввозим западные технологии и продаем много зерна на внешние рынки. Нынешний год в плане экспорта тоже станет рекордным, — объясняет эксперт.

Но проблемы для российского сельского хозяйства создают не только западные партнеры. Например, Минсельхоз в августе предложил ограничивать импорт семян в страну, и до сих пор от этой идеи не отказался.

— Крайне негативные меры, хуже ничего придумать нельзя, — сухо комментирует скандальную инициативу директор «Совэкона».

Он видит положительную динамику и в животноводстве (плюс 2–3%). Но уточняет, что в основном это связано с запуском новых ферм, которые начинали строиться несколько лет назад.

— Для животноводов крайне важен внутренний рынок, а он сжимается: людей становится меньше, доходы не растут, покупательская способность падает. По итогам 2022 года мы сможем увидеть рост в сельском хозяйстве на 4% — это впечатляющие цифры на фоне падения всех остальных отраслей экономики. Но уже в следующем году — а мы помним, что нынешний год стал рекордным, — показатели будут менее оптимистичными. Прежде всего — из-за эффекта высокой базы. Но и в целом, в ближайшие годы без принципиального дерегулирования сельского хозяйства замедления не избежать.

Вытеснение крупных транснациональных компаний, которые за два десятка лет выстроили на Юге России внушительную инфраструктуру для экспорта зерна и обеспечили российским аграриям выход на внешние рынки, вряд ли относится к мерам «дерегулирования».

— А то вы не понимаете, для чего это делается? — иронизирует в беседе с корреспондентом «Новой газеты Европа» один из участников «Югагро-2022». — Зерно — это сейчас круче, чем нефть и оружие. Поэтому контролировать его вывоз должны «свои» люди. В Кремле видят, что отказаться от российской нефти и газа Запад может. От российского зерна — нет. Поэтому отрасль будут подгребать под себя очень сильно. Главная прибыль — у экспортеров, конечно. Даже несмотря на пошлины, экспорт в этом году рекордный. Дальше — крупные агрохолдинги, они давно под контролем силовиков. До мелких фермеров пока не добрались, но душить нас будут постепенно, чтобы потом дерибанить наши земли, с молотка сельхозтехнику разбирать. Сразу, резко нельзя — о земле надо заботиться, скот надо каждый день кормить, доить, лечить. Отнимая у мелких хозяйств их маржу, — цены на топливо, запчасти, средства защиты растений, ветеринарию, удобрения и прочее растут каждый месяц, — нас постепенно низведут до состояния «работаю за еду». Заработать в моменте на таком крестьянине «нужные люди» смогут, а прокормить страну — вряд ли.