Дело Раковой — Зуева родилось осенью 2021 года. Вице-президента Сбербанка Марину Ракову заподозрили в хищении более 50 млн рублей при реализации госконтрактов в сфере образования, заключенных при ее участии в 2019 году, когда она еще была на должности замглавы Минпросвещения РФ. Ряд независимых российских изданий — The Bell (признано властями РФ иноагентом), «Медуза» (аналогично) и «Новая газета» — тогда связали дело Раковой с борьбой за рынок учебников, который монополизировало издательство «Просвещение». Ракова со своим электронными пособиями и образовательными проектами через «Яндекс» и «Сбер» покусилась на многомиллиардную монополию. И это, отмечали источники, сильно раздражало бывшего министра просвещения Ольгу Васильеву, у которой с Раковой был затяжной конфликт.
Первыми задержали бывших сослуживцев Раковой — управляющих директоров Сбербанка Евгения Зака и Максима Инкина. На момент предполагаемого совершения преступления Инкин занимал пост гендиректора Фонда новых форм развития образования (Фонд до этого возглавляла и сама Ракова), Зак был его заместителем. Затем задержали гражданского супруга Раковой Артура Стеценко, который, по версии следствия, путем заключения фиктивных трудовых договоров с Фондом новых форм развития образования получал зарплату. Ракова к тому моменту скрылась. Но вскоре вернулась, и ее тоже отправили в СИЗО.